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經驗交流
陜西:西安市高陵區“五動”合奏
“五力”齊發
開創“掃黃打非”新局面
2020-01-13   瀏覽次數: 次    [ ]


陜西省西安市高陵區深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述和黨的十九屆四中全會精神,貫徹落實相關文件精神,堅決履行掃黃打非工作職責,持續做實掃黃打非各項工作,勇于創新掃黃打非工作思路,不斷推進掃黃打非提質增效。

一、領導推動,增強掃黃打非向心力

高陵區委、區政府始終從維護全區政治安全、意識形態安全的高度,全力推進掃黃打非各項工作。一是健全組織機構。及時調整充實掃黃打非工作領導小組,由區委常委、宣傳部長擔任組長,區政府分管副區長擔任第一副組長,并進一步擴大了組成人員范圍,形成了區委統一領導、宣傳部門牽頭抓總、街道部門各司其職的掃黃打非新格局。文化、公安、市場監管等職能部門也建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室和執法機構全力抓的體制機制。二是強化工作部署。及時傳達學習西安市掃黃打非工作相關會議精神,并召開專題會議,安排部署全區貫徹落實工作,組織開展掃黃打非聯合執法專項行動。召開區委網絡安全和信息化委員會第一次會議,建立了全區網絡安全工作協調機制,有力維護了網絡意識形態和網絡文化安全。三是堅持領導帶頭。區委主要負責同志多次對掃黃打非工作作出指示,將掃黃打非工作納入區委常委會研究內容。2019年以來,先后有5位區級領導組織開展掃黃打非專項檢查12次,檢查各類文化市場主體38家(次),在全區形成了良好的示范帶動效應,進一步增強了各相關單位開展掃黃打非工作的積極性和主動性。

二、部門聯動,提升掃黃打非戰斗力

堅持把各專項行動貫穿于全年工作始終,組織文化、公安、網信、市場監管、教育、交通等部門,建立聯合執法機制,加大查繳打擊力度,強化市場監督管理,全年累計開展執法檢查191次,出動執法車輛634臺(次),檢查人員2199人(次),檢查經營單位1492家(次),查辦案件4起,收繳非法出版物247冊、非法音像制品11盒。一是堅定政治方向第一位。始終把打擊非法出版活動作為第一要務,主動研究非法出版物制售傳播的特點和規律,緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年這條主線,組織各成員單位以遏制運輸、嚴打銷售、深挖存儲為著力點,深入開展專項行動,有效杜絕了非法出版物在高陵境內的印制、流通和倉儲。二是堅守網絡空間主陣地。主動把網上掃黃打非擺在更加突出的位置,協調建立由區委網信辦、公安網監大隊、區文化市場行政執法隊通力協作的網絡文化綜合執法機制,嚴厲打擊制作、傳播淫穢色情信息的違法犯罪活動,先后對區內40多家單位的關鍵基礎設施、重要信息系統和數據安全保護狀況等方面開展了多輪摸排,開展自媒體實地督查檢查,查辦網絡傳播淫穢信息案件3起。三是堅持專項行動總抓手。聚焦各專項行動,及時制定印發行動方案,明確行動目標、具體任務、落實舉措和工作要求。同時,結合重要時間節點和重大會議活動,先后組織開展春節期間出版物市場及網絡文化環境監管、校園周邊環境專項整治、網上低俗信息專項整治、印刷發行行業安全生產和經營秩序大檢查、新聞出版行業掃黑除惡、第29屆全國圖書交易博覽會期間出版物市場清理整治、迎國慶出版物市場清理整治、國慶期間出版物藝術品市場值守與巡查等各類治理行動,營造了積極向上的思想輿論氛圍和健康和諧的社會文化環境。四是堅實業務本領基本功。以增強本領、強化協同為目標,通過研學政策法規、組織參加培訓、開展交流學習等形式,不斷深化對掃黃打非工作的認識,提高履職盡責能力,先后組織參加相關培訓4場,開展學習交流3次,有效開闊了視野、明晰了思路,為推進高陵掃黃打非工作提供了智力支持。

三、群眾互動,提高掃黃打非主動力

始終把掃黃打非進基層作為穩固基層宣傳思想文化陣地、守護文化安全前沿的重要舉措,全力推進掃黃打非進基層。一是完善基層工作體系。深入貫徹落實《關于深入推進掃黃打非進基層的指導意見》,進一步完善街道、村(社區)掃黃打非工作機制,按照四上墻”“五個有標準,建成規范化標準化基層工作站點,落實負責人、監督員、信息員、網格員、聯絡員等五員隊伍,實現了掃黃打非進基層全覆蓋。二是激活群眾參與熱情。注重發揮五員的作用,號召和動員農村群眾、社區居民主動舉報,并擬定了線索舉報獎勵激勵措施,城鄉群眾主動發現、主動舉報、主動斗爭的熱情高漲。2019年以來,各基層聯絡點及時收集掃黃打非動態信息、配合開展日常監管、組織掃黃打非宣傳,先后上報多條案件線索,并積極配合開展相關調查取證工作。三是創新基層工作機制。深入研究分析高陵區域掃黃打非工作需求和現實狀況,在印刷企業較為集中的融豪工業城建成掃黃打非聯絡點,零距離開展日常巡查和宣傳教育,將執法監督與政策服務送到企業門口,在守護文化安全最前沿的同時,打通了服務企業最后一公里

四、案件撼動,強化掃黃打非威懾力

始終對掃黃打非工作保持高壓態勢,采取主動出擊、多方協作、擴線徹查的方式突破案件查辦瓶頸。2019年以來,高陵區查處網絡涉黃案件3起,起訴1人,行政拘留2人;查處非法出版物案1起,刑事拘留并取保1人,查獲涉案物品313件(個)。審結2018掃黃打非案件2起,特別是812日宣判的假記者敲詐勒索案,先后被人民網、全國掃黃打非網進行了專門報道,有力震懾了涉黃涉非違法犯罪行為。

五、宣傳帶動,擴大掃黃打非影響力

堅持把宣傳工作作為推動掃黃打非工作向縱深發展的重要舉措,有效提高了掃黃打非知曉率、參與度。一是做優主題宣傳。結合掃黃打非·護苗2019專項行動,以護助少年兒童健康成長,拒絕有害出版物及信息為主題,組織開展2019綠書簽行動集中宣傳周活動,張貼海報700張,發送綠書簽7000個,參與學生超2萬人次;緊扣國家網絡安全宣傳周,以網絡安全為人民,網絡安全靠人民為主題,舉辦集中宣傳、網絡安全進社區、網絡安全進校園培訓會等活動,讓網絡安全知識及防范意識深入人心。二是做大社會宣傳。組織各成員單位、基層站點、文化工作者,通過懸掛橫幅、擺放展板、發放宣傳單、現場咨詢、經典誦讀等形式,深入開展掃黃打非社會面宣傳,幫助群眾了解掃黃打非的基本內容和重要意義,鼓勵群眾積極舉報上繳非法出版物,讓群眾了解到淫穢色情、封建迷信等非法出版物的嚴重危害性。三是做強媒體宣傳。充分發揮媒體宣傳效應,統籌區屬新聞資源,利用各種傳播渠道和載體,構建全媒聯動、網上網下一體化宣傳格局,及時發布推送掃黃打非基礎知識、工作動態、典型案件、經驗總結,形成網上正面輿論強勢,營造了良好的社會輿論氛圍。


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